各乡镇人民政府,县民政局,县教育和体育局,县人力资源和社会保障局,县住房和城乡建设局,县数据和政务服务局,县医疗保障局:
为深入落实《河北省“高效办成社会救助一件事”工作方案》部署,依据张家口市民政局等6部门《关于落实“高效办成社会救助一件事”切实做好“一门受理、协同办理”工作的通知》(张民字〔2026〕52号)要求,持续优化社会救助服务,依托乡镇社会救助综合窗口,统筹推进民政基本生活救助与教育、医疗、就业、住房等专项救助协同联动,切实方便困难群众办事、保障群众基本生活,县政府有关部门联合制定了“一门受理、协同办理”社会救助综合窗口工作指南(附件2)、首问责任制模板(附件3)、一次性告知制度模板(附件4)。为推动综合窗口规范高效运行、各项工作落地见效,现就有关事项通知如下:
一、压实牵头统筹职责,夯实窗口运行基础
县民政局要切实履行“社会救助一件事”工作牵头统筹责任,相关部门要履行协同办理、结果反馈责任,乡镇要严格落实“一门受理、协同办理”主体责任。全面推进乡镇“一门受理、协同办理”综合窗口标准化建设、常态化管理,统筹抓好工作部署、协调推进、督导落实,确保窗口建设到位、管理规范、运行有序,筑牢困难群众救助服务前沿阵地。
二、规范人员岗位配置,建强救助服务队伍
各乡镇固定设立社会救助综合窗口,统一窗口标识,及时受理、转办申请事项,乡镇统筹社会救助人员及相关部门工作人员力量,严格落实专人专岗、专职专责,择优配备政策精通、业务熟练、责任心强的工作人员常驻窗口,坚决杜绝空岗、缺岗、随意顶岗现象;定期开展各项救助政策、业务流程、服务规范专题培训,全面提升窗口人员业务实操能力,确保精准高效开展受理、转办、反馈等各项工作。
三、优化业务办理流程,健全闭环管理机制
严格落实相关工作要求及配套制度,规范窗口业务办理流程,执行首问负责、一次性告知、限时办结等制度,实现内部流转,统一反馈;建立“受理—转办—督办—办结—反馈”全链条闭环管理模式,明确各环节办理时限、工作标准和责任主体,全程做好工作记录、完善工作台账,实现业务办理全程留痕、可查可溯,坚决杜绝推诿扯皮、积压超时、重受理轻跟踪等问题。
四、强化服务保障供给,提升窗口服务质效
明确乡镇为窗口物资保障责任主体,配齐配全办公设施、规范服务岗位设置;按照工作指南统一模板,自行印制并足额配备救助申请表、部门转办单、办结回执等业务表单,制作摆放办事指南、办理流程图等便民资料,确保各类表单资料齐全规范、取用便捷;在窗口醒目位置,全面公示救助事项、办理流程、办结时限、监督电话等信息,做到全程公开透明,方便群众办事监督。
五、深化部门协同联动,凝聚救助工作合力
各乡镇行政综合服务中心设立线下“高效办成社会救助一件事”窗口,畅通办理流程(附件1),加强数据共享应用和业务办理。县教体、医保、人社、住建部门要紧扣“高效办成社会救助一件事”工作部署,严格履行专项救助工作职责,主动配合民政部门及乡镇综合窗口开展工作;明确本部门分管领导和业务联络员,畅通跨部门转办对接渠道,对窗口推送的救助申请,及时核查、高效办理、按期反馈,杜绝拖延推诿、衔接梗阻问题,推动基本生活救助与专项救助无缝衔接、一体落实,实现困难群众“一窗受理、只跑一次、协同办结”。
六、严明工作责任要求,确保各项任务落地
县数政局在政务服务大厅设立线下“高效办成社会救助一件事”窗口,畅通办理流程(附件1),加强数据共享应用和业务办理。县民政局、教体局、医保局、人社局、住建局、数政局等相关部门以及各乡镇要提高政治站位,将深化社会救助“一门受理、协同办理”作为保障困难群众基本生活的重要举措,压实工作责任、细化落实举措。民政部门要强化日常调度、业务指导和督导检查,各相关部门要各司其职、密切配合,合力打通服务群众堵点难点,持续提升社会救助规范化、便捷化、精准化水平,切实增强困难群众获得感、幸福感、满意度。
蔚县人民政府办公室
2026年6月22日


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